Professori: Oikeuskanslerin etsittävä Garden-päätöksenteon ja Orpon vaalirahoituksen väliltä suora yhteys

Helsingin Garden-hankkeen rakennuttajaksi valitulla yhtiöllä on yhteys Kokoomukseen ja Petteri Orpoon pitkään jatkuneen puolutuen kautta. Oikeuskansleri selvittää asiaa.

Petteri Orpo istuu nojatuolissa Ylen lämpiössä ja puhuu käsillään elehtien.
Petteri Orpo selitteli toimintaansa Ylen A-studiossa kuluneella viikolla. Kuva: Johanna Erjonsalo

Oikeuskansleri on lähettänyt selvityspyynnön pääministeri Petteri Orpolle (kok.) tämän esteellisyydestä Helsingin Garden-hanketta koskevassa päätöksenteossa.

Selvityspyynnössä kysytään niin Garden-hankkeesta vastaavan kokoomusvaikuttaja Jan Vapaavuoren yhteydenotoista, mutta myös miten areenahankkeeseen valikoitui mukaan pääministeripuoluetta vuosien ajan tukeneen liikemies Ilpo Kokkilan omistuksessa oleva yhtiö.

Garden-monitoimiareenan rakentamista ei ole aloitettu, mutta suunnitteluvaiheessa on mukana SRV Yhtiöt oyj, jonka pääomistaja Ilpo Kokkila on. Hän on antanut Kokoomukselle merkittävää vaalirahoitusta edellisen 15 vuoden ajan, joista osa on osoitettu suoraan pääministerille.

Ilpo Kokkilalla on yhteys Orpon hallitukseen myös Valmet Automotive koskevassa tukiasiassa. Orpo kommentoi asiaa A-studiossa 15. heinäkuuta. Voit katsoa pääministerin vastauksen juttuun upotetulta videolta.

Professori: Tällainen kytkös voi vaarantaa puoluettomuuden

Julkisoikeuden professori Tomi Voutilainen kertoo ministerin olevan esteellinen, jos hän itse osallistuu asian käsittelyyn, jossa tehdyllä päätöksellä voi olla erityistä hyötyä suoraan vaalirahoittajaan kytkeytyvälle toimijalle.

Garden-asiassa ratkaisevaa on siten se, voidaanko hallituksen 35 miljoonan euron ehdollisen valtiontukivarauksen, hankkeesta hyötyvien tahojen ja Orpon saaman vaalirahoituksen välillä osoittaa suora yhteys. Voutilainen ei kuitenkaan itse ota kantaa siihen, oliko Orpo esteellinen.

Voutilainen kertoo, että oikeuskansleri arvioi asiaa hallintolain esteellisyyttä koskevan yleislausekkeen perusteella. Sen mukaan henkilö on esteellinen, jos luottamus hänen puolueettomuuteensa vaarantuu muusta erityisestä syystä.

Erityinen syy tarkoittaa Voutilaisen mukaan nimenomaan tilannetta, jossa ministeri on saanut vaalirahoitusta joltain toimijalta, jonka jälkeen toimijaa koskevan asian käsittely ei näytä puolueettomalta.

Ilmakuva suuresta stadionista ja sitä ympäröivistä rakennuksista ilta-auringon aikaan; taustalla merimaisema.
Yksikään ministeri ei saisi osallistua millään tavalla Garden-hankkeen asioiden käsittelyyn, jos esteellisyysedellytys täyttyy. Havainnekuva Helsinki Gardenista. Kuva: PES-Arkkitehdit

Vastaava jupakka 20 vuotta sitten

Jo olemassaoleva perustuslakivaliokunnan päätös entisen pääministerin Matti Vanhasen tapauksessa vertautuu osittain Orpon tilanteeseen professori Voutilainen kertoo.

– Siellä oli tällainen suora kytkentä vaalirahoittajaan ja päätöksentekotilanteesta, jossa sille vaalirahoittajalle oltiin myöntämässä valtionavustusta. Siinä tilanteessa katsottiin, että tämä esteellisyysperuste täyttyi.

Voutilainen muistelee oikeuskanslerin tekemää selvitystä 20 vuoden takaa vuosina 2003–2010 pääministerinä toimineen Matti Vanhasen (kesk.) esteellisyydestä. Vanhanen sai Nuorisosäätiöltä yli 20 000 euroa vaalitukea vuoden 2006 presidentinvaalikampanjaansa, jonka jälkeen pääministerinä toiminut Vanhanen myönsi Nuorisosäätiölle miljoonaluokan avustuksia. Perustuslakivaliokunta ei katsonut syytekynnyksen ylittyneen, joten asia ei edennyt valtakunnanoikeuteen.

Voutilaisen mukaan julkisuudessa herännyt epäily ei yksin tee ministeristä esteellistä. Oikeuskansleri arvioi asiaa objektiivisesti selvitysten perusteella ja tarkastelee, millainen yhteys päätöksenteon, vaalirahoituksen ja hankkeesta hyötyvien tahojen välillä on ollut.

Pääministerin on vastattava oikeuskanslerin selvitykseen elokuun loppuun mennessä.

Korjaus 20.7.2026 klo 18.40: Jutussa ja sen tiivistelmässä luki aiemmin, että SRV olisi valittu Garden-hankkeen rakennuttajaksi. SRV on hankkeen mahdollinen rakennusurakoitsija, mutta ei sen rakennuttaja.

Korjaus 21.7.2026 klo 13.24: Jutussa luki aiemmin, että oikeuskansleri olisi kiinnostunut SRV:n roolista rakennuttajana. SRV on mukana hankkeessa, mutta ei rakennuttajana.