蘇嘉宏觀點：川普「速戰速決」神話破功─台灣建構韌性的警示

美國一架F-15E戰鬥機3日在伊朗境內被擊落，這是2月底以來，美以聯手攻打伊朗以來，美國戰機首次在伊朗境內墜毀，兩名飛行員彈射逃生。4月3日，美軍不久後救回其中一人；至週日（5日）凌晨，川普總統，宣布救回第二人，並稱其「安全無虞」。伊朗官員則表示，這架戰機是被該國防空系統擊落。伊朗軍方懸賞尋找失蹤的機組人員。之前，川普曾發表演說，強調伊朗已經幾乎沒有海空軍反制能力，但現實是美國戰機被擊落，對照兩國的說法、新聞或可見的影片，伊朗面對美國絕對空優毫無招架能力？這個說法顯然並不可靠。

本時序整理係基於一組密集公開發言的整理再進行歸納，已將具體日期模糊處理為「三月初」、「三月中旬」、「三月下旬」與「四月初」，事實上本文無意精準探索川普的「字句珠璣」，目的在於呈現政策訊號的階段性變化模式，而非還原精確時間線。透過此方式，可以看出川普發言並非單純混亂，而是呈現出一種可辨識的動態決策結構，這毋寧是現代戰爭的一個非常重要的環節：認知作戰。

在衝突初期，川普發言集中於建立「已然勝利」的敘事框架。

包括多次強調「我們贏得了這場戰爭」、「我們擊敗了伊朗」，甚至在仍主張「必須攻擊伊朗」的同時，川普已經宣稱「戰爭幾乎已經完全結束，而且結束得非常漂亮」。其後，又出現「我們的確贏了，但還沒有完全獲勝」的修正語句，但整體仍維持「我們贏了」的主調。

此一階段的政策訊號，主要在於快速建立「速勝（速戰速結）敘事」，將戰術層面的成果上升為戰略勝利，以壓制國內反戰壓力，同時對伊朗傳遞「抵抗無效」的心理戰訊號。然而，從「已經贏了」與「尚未完全結束」並存的語句中，亦可觀察到初步的不確定性已開始浮現，至少他心靈深處的「速戰速結」渴望，已經逐漸黯淡。

進入三月中旬，川普發言出現明顯轉折，由勝利宣告轉向對外求援與施壓。

先是直接表示「請幫助我們」，並進一步警告「如果你們不幫助我們，我肯定會記住的」，將壓力導向盟友，特別是傳統的北約盟友。然而，此一求援訊號幾乎立即伴隨被諸多傳統盟國的否定與反轉。一方面宣稱「我們根本不需要任何幫助」，甚至表示先前說法只是「測試看誰在聽」；另一方面，又對北約提出威脅，並強調「我們既不需要、也不想要北約的幫助」，甚至提及美國可以單方面退出北約。

與此同時，政策焦點轉向打通荷姆茲海峽的原油通路，要求盟友協力「重新開放海峽」，並強調盟友「需要認清現實」。但是，又同時出現對盟友的強烈批評，例如「北約都是懦夫…！」。此一階段顯示出對盟友的態度在「依賴」與「否定」之間快速擺盪，使同盟緊密協力的合作關係訊號呈現高度不穩定。 （相關報導： 張瑞雄觀點：川普左支右絀、依然嘴硬 ｜ 更多文章 ）

在三月下旬前段，政策訊號的核心轉為「戰略目標的不穩定」。對於荷姆茲海峽的態度出現明顯反覆，先是表示「我們不需要開放它」，否定其戰略必要性；但是，隨即又重新強調其重要性，並對伊朗發出強硬最後通牒，包括「這是最後一次，我會給伊朗48小時」與「伊朗死定了！」。

然而，僅隔極短時間，又轉為「我們再多給他們一點時間」，從升級壓力回到延緩與觀察。這種「最後通牒/自動延期」的快速轉換，顯示決策過程可能存在內部路線分歧，或可能是美國的情報判斷尚未穩定、明朗。在此階段，公開發言已不僅是政策宣示，更成為試探對手反應、觀察國際與國內回饋的工具。

隨著時間推進，發言逐漸轉向談判與外交成果的建構。開始強調「戰爭即將結束」、「我們還在談判（傳說是透過巴基斯坦？）」，並進一步表示「伊朗在乞求和平」，甚至稱對方提出了「一份禮物」，並願意「給他們更多時間」。隨後又強調「會談進展非常順利」與「戰爭很快就會結束」；可惜，這些發言在伊朗的一連串否定下，顯得自言自語、戲謔。

然而，在此談判敘事之中，仍保留戰略模糊性，如表示「也許我們會拿下哈爾克島，也許不會」，顯示軍事選項（派兵登陸作戰）並未被完全排除。同時，在能源議題上亦出現擺盪，一方面威脅「若不開放海峽將摧毀能源設施」，另一方面又表示「我們不需要海峽，我們有充足的石油」，甚至將責任轉向盟友。

此一階段的關鍵，在於將軍事壓力逐步轉化為外交籌碼，試圖為可能的降溫或停火建立正當性，同時保留升級選項作為談判槓桿，再次顯露他抄短線的速戰速結的政治意圖。

進入四月初，政策訊號再次出現明顯轉向，宣布出動更多航母並準備地面入侵。此舉與前一階段的「談判順利」、「戰爭即將結束」形成強烈對比，顯示決策重新回到高強度軍事路徑。

紐約時報中文網說，川普如今又聲稱，「政權更迭已經發生，因為他們原有領導人已經死了」，彷彿人員更替就等同於政權更迭。川普真的實現了伊朗「政權更迭」嗎？清華大學方天賜教授在他臉書上說得很到位：「川普並沒有講錯，伊朗的實際領導人已經更替。但他沒講的是：現在領導班子更年輕、更好戰、也更瘋狂！」

此一階段的轉變可能反映談判未達預期，或出於國內政治與戰略壓力考量，重新強化軍事威嚇。其整體效果，是形成「談判與升級並行」的雙軌策略，即所謂「胡蘿蔔與棍棒」的極限施壓模式。至今，伊朗戰爭的川普風格呈現的是喧囂嘈雜的勝利呼聲，伴隨持續自陷自挖的戰爭泥沼中不能自拔！

首先，這些發言不宜逐句解讀，而應視為「階段性功能語言」。

在不同階段，言論所承載的功能並不相同：在衝突初期，強調「勝利」主要是為了塑造心理優勢與穩定國內支持；在壓力浮現時，轉向「要求盟友協助」或施壓，反映的是資源分擔與責任轉移的需求；在局勢不明時，透過「最後通牒」與「延長期限」交錯出現，實際上是在測試對手與國際社會的反應；而當條件成熟時，則轉向談判敘事，以尋求政治收束空間。

其次，表面上的矛盾，往往來自於「多重對象」的同時溝通。 （相關報導： 張瑞雄觀點：川普左支右絀、依然嘴硬 ｜ 更多文章 ）

這些言論並非只對單一聽眾發出，而是同時面向國內選民、國會、盟友、對手與國際市場。因此，「我們需要幫助」與「我們不需要幫助」的並存，可能分別對應不同對象與目的，而非單純的自我否定。這使得訊號在外部觀察上呈現出不一致，但在操作層面則可能具有策略功能。

再者，戰略目標的反覆，反映的並非完全缺乏方向，而是將目標本身「工具化」。

像是荷姆茲海峽或能源設施，在不同階段可被強化為核心利益，也可被淡化為可調整選項，其作用更接近談判籌碼與壓力槓桿，而非不可動搖的紅線。因此，解讀重點不應放在「是否堅持某一目標」，而應觀察該目標在何時被強調、何時被放棄，以及其背後的策略意圖。

最後，「決策節奏」本身即為訊號的一部分。這些發言往往在短時間內快速切換，使外界難以建立穩定預期。這種「高頻調整」可能並非單純失序，而是一種刻意維持不確定性的操作方式，使對手與盟友都難以精準預判下一步行動，從而在心理與談判上取得空間。特別是，對盟友的態度在「需要協助」與「貶抑否定」之間快速切換，使同盟關係呈現高度工具化特徵，國際政治與傳統盟友關係在短線抄作中隨時可以丟棄或順手拿來用的工具。

川普在假設性的美伊衝突期間，多變的階段性言論提供了重要啟示：外界解讀領導人公開發言，不能僅看字面，而需結合階段性功能、受眾對象與策略目的。對臺灣而言，這意味着在評估盟國意願與威脅訊號時，要區分：

1. 階段性訊號：勝利宣告、盟友求援、威嚇升級、談判轉向、再度軍事威脅，是循環出現的模式，不是線性政策。
2. 多重受眾：言論可能同時針對國內選民、國會、盟友、對手或市場，每個訊號背後的策略意圖不同。
3. 目標工具化：戰略目標（如海峽或能源設施）可作為談判籌碼，而非不可動搖紅線。
4. 高頻調整：快速切換訊號可能是策略而非混亂，旨在維持對手與盟友的不確定感。

 因此，若將川普在衝突期間的發言視為單一、連續且一致的政策表述，確實容易產生「矛盾」、「反覆」甚至「不可預測」的印象。可是，若將具體日期抽離，模糊化切確日期的時序後，依階段性發展觀察，可以找出一組具有高度重複性的結構性模式：首先，政策訊號呈現「勝利宣告→求援→否定求援→升級威脅→談判轉向→再次升級」的台階式上升循環，而非線性推進。綜合而言，這組發言若以逐句觀察，容易被理解為矛盾或混亂；然而在模糊時序與結構分析下，則可辨識出一種具有內在邏輯的決策模式。其核心特徵，在於透過快速調整訊號，在軍事、外交與政治之間不斷重組優先順序。

所以，川普出招，可以說是招招都是組合拳。對政策研究而言，重點不在於判斷單一發言的真實性，而在於理解這種多軌訊號如何構成一種動態運作的戰略行為模式，以及外界應如何在不確定性中建立穩定的判讀能力。總結一句話：解讀川普的多變言論，關鍵不在於判斷哪一句話「是真的」，而在於理解：每一句話是在什麼階段、對誰說、為了達成什麼功能？

理解這些結構，可幫助臺灣判斷盟國意圖、外部威脅和談判空間，不必陷入對單句言論的過度解讀或焦慮，關鍵是趨近川普核心，理解他的真實意圖，基於臺灣自身的整體利益，放下喜惡，說服在野政治勢力，分散風險，密切配合。 （相關報導： 張瑞雄觀點：川普左支右絀、依然嘴硬 ｜ 更多文章 ）

面對以川普為代表的超級大國，其決策風格同時呈現「言論多變」與「結構性不變」的雙重特徵，臺灣在戰略思維上，不宜僅依附於外部安全承諾的穩定性假設，而應轉向建立一種以自主、彈性（分散自身絕對依賴的風險）與可持續為核心的整體韌性架構。這不僅是對外部不確定性的回應，更是內部治理能力與社會共識的深化過程。

首先，在防衛層面，臺灣必須確保即便外部支援出現階段性遲滯或訊號模糊，仍具備在衝突初期維持基本運作與防衛的能力。特別是在關鍵的初始階段，透過強化自我應變與延長衝突時程，能有效降低在高壓情境下被迫接受不對等條件的風險，為後續國際介入與戰略調整爭取空間。當然，選擇與潛在的境外壓力來源進行持續對話，建立屬人的信任感，分散自身軍事與政經風險，不相衝突，也不能自斷筋脈。

其次，在對外判讀上，應建立更成熟的訊號解讀能力。面對盟友言論的快速變化，需區分其屬於階段性操作的「功能性發言」，或具有約束力的「政策承諾」，並透過制度化分析機制，避免因過度依賴或誤判而影響整體決策判斷。這種能力的建立，將使臺灣在多方訊號交錯的環境中，仍能維持戰略定力。

再者，在資源與體系配置上，應強調分散化與彈性調度。無論是防空體系、能源供應或通訊網絡，都不宜集中於單一節點，而需透過多元布局與備援機制，確保在不同壓力情境下仍可維持基本功能與快速重組能力，提升整體抗壓性。同時，在政策準備上，臺灣應發展對應多階段變化的行動架構。看到川普從勝利宣告、壓力轉嫁、威嚇升級、談判轉向到再次升級，這類循環並非例外，而可能成為至少川普政府的決策常態。唯有透過多場景推演與預案設計，才能在不同階段迅速銜接對應措施，避免被動反應，就是不知道「兵推」科目或直間接內容是否曾論及？

最後，在社會層面，資訊與心理韌性的建構同樣關鍵。當外部訊號頻繁波動時，政府與社會應具備穩定解讀與冷靜應對的能力，避免因短期言論變化引發過度焦慮或內部動盪。透過提升全民對國際政治運作模式的理解，有助於形成更穩固的內部支持基礎。這一切，需要的是朝野共識，彼此說服、相忍為國，一切都是為了臺灣好！總體而言，臺灣面對多變決策環境的核心，不在於追求外部承諾的絕對確定，而在於強化自身的三項關鍵能力：在能力上維持自主防衛，在認知上提升訊號判讀，在行動上保持高度彈性。在這樣的架構之下，即使外部局勢持續變動，臺灣仍能穩定推進安全與發展目標，並促成朝野與社會之間更具韌性的長期共識，共同面對未來各類不確定挑戰。

＊作者為輔英科技大學教授。​ （相關報導： 張瑞雄觀點：川普左支右絀、依然嘴硬 ｜ 更多文章 ）