風評:納稅人要給中油這張價值4000億元的草紙嗎?

2026-04-17 07:20
中油需要納稅人提供數千億元以彌補因錯誤政策造成的財務漏洞。(資料照片,柯承惠攝)
中油需要納稅人提供數千億元以彌補因錯誤政策造成的財務漏洞。(資料照片,柯承惠攝)

雖然有不少增資、融資等金融「專有名詞」可以用,但用最白話、同時也是更粗俗的說法,這次納稅人要遞給中油的,是一張價值4000億元的「草紙」。

上回,納稅人已經給台電一張價值超過4000億元的草紙、而且未來可能還要繼續給,這次換中油也要4000億元,那下次又要換誰呢?或是問他們還要多少呢?

上周經濟部到立法院經濟委員會就「中油增資案」做專案報告,根據經濟部的說法,中油自109年的COVID-19疫情、111年俄烏戰爭,加上今年中東戰爭,至1153月底止,凍漲緩漲國內汽柴油價的吸收金額已達6129億,為此中油財務結構惡化,除了累積虧損仍有792億外,負債比高達92%。

經濟部的解方分幾部份,一個是增資計劃,預計從116年到1194年要為中油增資3500億,第1年先編1687億元,這筆預算行政院已同意。第二個是融資,向金融機構辦理專案融資,用來充實中油現金流,目前提出需要3000億元。第三個是以民生國安韌性特別條例的特別預算餘裕進行撥補。

如果要算總帳,增資加融資總計6500億元,再加撥補至少以500億元起跳,全部是7000億元;即使不計3000億元的融資,那也是4000億元以上,而這筆錢可是紮紮實實的從納稅人口袋掏出來。直白的說,無論以撥補、增資還是融資為名,就是要拿錢補中油的財務黑洞就是了。

官方說法當然是這筆錢原本就該挹注中油,健全其財務、補起漏洞,因為中油會有此景況,是因在疫情、戰爭等外在重大事件時,讓能源價格凍漲或緩漲,作為通膨的「消波塊」,為社會承擔起物價上漲的壓力,因此國庫編列預算給中油以改善其財務有其正當性與必要性。

但實際上,中油需要納稅人提供如此昂貴的草紙,原因出在民進黨政府的2項錯誤政策,一個是凍漲緩漲政策,一個是綠營的能源政策。

從蔡政府到賴政府對能源實施的「凍漲緩漲」機制,是在國際能源價格大漲的時候,由負責銷售的油電等公用事業部門承擔吸收成本,標的主要是油、氣(天然氣)、電,方式則有時是直接承擔、有時是「交叉分擔」,例如,凍漲電價時有時是由台電直接吸收與承擔所有天然氣價格的上漲,有時則是由中油「協助分擔」天然氣成本。

但無論什麼方式、針對那個項目,本質上這就是一種能源補貼政策,而絕大多數的經濟學家都會反對這種補貼;正如貨幣學派始祖傅利曼時常說的:天下沒有白吃的午餐。這個因國際能源價格上漲帶來的成本增加,如果不反映在終端消費價格的上漲,這筆成本不會憑空消失蒸發,最終一定要有人吸收承擔,在這裡就是由政府、也是納稅人承擔。先把虧損「暫寄」油電公司,之後再由納稅人給錢補貼;中油「忍耐」了數年,最後還是要納稅人為此埋單,就是這次增資加融資加撥補共7000億元草紙的由來。

這種作法被學者普遍反對、視其為一種「惡政」也有其堅實的理由。這種補貼都是一種「逆向所得重分配」,用能源多的富人、企業、特別是大企業,得到的補貼越多;升斗小民得到的補貼微乎其微。而最終這個補貼成本,卻又是由全體納稅人承擔。更何況,這種補貼最後一定「破功」,能源價格終究會上調。

第二個錯誤政策是綠營的能源政策,這個政策要廢除發電成本最低的核電、改用發電成本是核電數倍的綠電,同時把天然氣發電大幅拉高到5成,也是助長、加劇油電公司補貼金額的主因之一。因為怕影響選票、降低政治支持度、更怕漲價(電價)讓社會看穿、也反對綠營口中美好的非核家園、能源轉型政策,因此只好拚命把上漲的成本「藏起來」,到藏不住才揭露並要納稅人大手手筆補貼,只是政府從來不揭露「能源轉型」帶來的成本增加,咬死這些虧損全部都是國際能源價格上漲造成。

更直接的說,這張價值昂貴的草紙表面上是給中油用,實質上則是給民進黨政府用,是為了替他們一錯再錯的政策善後;而在此之前,以增資、撥補之名,納稅人已經遞給台電一張價值超過4000億元的草紙了,而且還不夠用,賴政府還要求撥補2000億元,因被在野黨刪除才未成真。雖然官方辯解說不少經費是為了投資之用,但實際上,大多數投資就是為了綠營口中好棒棒的「能源轉型」而來。 (相關報導: 中油吞107億!下周油價「連2凍」 更多文章

納稅人要支持這筆預算、給中油這張4000億元的草紙嗎?何以民眾如此厚愛民進黨,願意給油電超過8000億元以彌補錯誤政策,卻不對政黨就責?

喜歡這篇文章嗎?請作者喝杯咖啡支持他

請他喝杯咖啡
今日精選
更多文章
盤前重點》美股創高背後藏風險!台指期夜盤重挫500點,台股開盤恐變天
張忠謀2017年為何沒把台積電3奈米搬到海外?前科技部長陳良基首度揭密:那場「秘密會談」,保住台灣未來9年國運!
Toyota RAV4只排第9!最保值的汽車冠軍是它「妥善率高、耐開沒對手」:二手市場也超搶手
台灣神秘軍火商1》台積電旁的他們首度曝光!員工全被列管的國軍電戰關鍵工廠
《科技人的華爾街》導讀 |魏哲家:已再三確認,景氣無虞!台積電淨利再創新高,毛利率66.2%超標達陣!
揭仲專欄:中共插手美伊談判的盤算
夏一新觀點:川普封鎖荷姆茲海峽,北約不跟─同盟分裂浮現
王順民觀點:恐懼源於未知,還是制度失靈?印度移工爭議背後的「集體焦慮」與真相
陸文浩觀點:共軍渤黃海活動異常,各方加緊籌備福建號航母出海遠訓
王鳳生觀點:不是立場而是成本─當多數選擇交流,政策如何回應
夏珍專欄:民進黨不懂國民黨的「高級黑」─尷尬的是他不是她
觀點投書:16年重刑打臉公督盟─陳歐珀案撕開「優秀立委」的數據假象
觀點投書:李貞秀案是柯文哲識人不明?
張瀞文專欄:「連結」是財富金鑰-為什麼AI更像是一場數位文藝復興而非泡沫?
陳宜民觀點:道法自然─別讓「研究熱情」折斷東方白鸛幼鳥的翅膀
觀點投書:民眾黨鍘李貞秀飄類DPP鬥爭味?民眾黨別當食死人
觀點投書:從石油美元到「算力美元」─全球貨幣霸權的革命
觀點投書:從聲量數據看鄭習會與十項措施所反映的台灣民意與政黨態勢
觀點投書:先補失聯移工黑洞,再談印度移工引進
一段歷史一個人─走出文化大革命:《中國的豐裕時代》選摘(1)
從姿勢健康談起,找回挺直人生
「高虹安輸的機會不大」 吳子嘉揭民進黨新竹市布局:想讓柯建銘「缺氧」
登綠營節目再開砲 李貞秀槍口轉向:間諜都在總統府、柯文哲絕對清清白白
在中國遇見台灣人研發「下一座護國神山」 李鴻源:政府不該堵死年輕人的大舞台
TTX兵推》沒能源、神山出走、金融體系崩潰!台灣面對戰爭「3大破口」曝光
蕭敬嚴初選勝出 藍委批「程序違法」:罵國民黨換來綠營「唯一支持」
鄭麗文訪中480萬補助款還未核銷 國民黨嗆:比卓榮泰包機赴日光明正大
「鄭習會」沒談統一?李鴻源揭閉門對話內容:一開始就定調「我們是一家人」
美軍子彈已上膛!赫格塞斯再對伊朗最後通牒,怒嗆美媒寫垃圾報導「無視川普功勞」
00919、0056都在買!「台灣1公司」年賺三個股本、殖利率7.7%,超狂配息讓高股息ETF都在搶
小草質疑陳水扁蓋台北101「照柯文哲標準會先被判刑」 釣出本人親自回應了
發電目標突增200倍?原來是國發會報告「寫錯一個字」 白委嘆:讓人很沒信心
沈伯洋談剴剴案稱「制度給機會」 他嗆:是在說兒虐不是犯罪者的問題嗎?
羨慕對手海力士獎金制度!南韓三星工會發起勞資談判,一旦失敗將面臨18天大罷工
馬斯克自建晶圓廠玩真的?特斯拉踩進新竹大挖角 他看職缺驚:整套先進製程全包了
提台灣取景經驗 松重豐談《孤獨的美食家》15年秘辛與業界困境
曾與林佳龍同框並肩 波蘭總理會晤高市早苗首度提台海 我外交部:高度肯定
循環材料再利用!高市府斥資4,300萬全面翻新大寮新厝路
港務公司在美傳捷報!周永暉:璽寶郵輪2028年環島布局六大港口
金管會:金控、銀行董事候選人 須經提名委員會審查
了解基層需求 許淑華會勘南投市10件道路排水工程
美伊停火前砸9.5億美元「精準下單」?華府啟動調查,防有人濫用政府內線賺戰爭財
包粽、蘿蔔到福袋與籤詩 新北祈福集氣、AI助攻統測考前衝刺!
新北警主動組專案小組偵查釐清李乾龍座車疑遭裝追蹤器案! 李乾龍:追蹤器已丟棄無蹤,拒絕透露恐嚇案情及報案
高雄幣「用的人太少、風險太高」 李雅靜警告:恐成公部門洗錢破口
中國製鍍層及彩塗鋼板 恐遭韓國徵收高昂反傾銷稅
救命黃金一分鐘!禾馨「超狂產房」醫護全出動 剪臍帶竟成三歲大寶「超猛任務」
台積電端出破兆營收超強財報!專家揭「這族群」準備起飛:大家一面倒看好
出席螢火蟲季碧潭熄燈儀式 李四川: 推動參與式預算,將民眾的聲音落實在公共建設當中!
金屬中心攜手達梭系統 推動氫能產業創新研發