Научная конференция «Стратегии промышленного развития стран Африки»
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАУК
Отделение глобальных проблем и международных отношений
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ НАУКИ
ИНСТИТУТ АФРИКИ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ НАУК
|
30/1 ул. Спиридоновка, Москва, 123001 |
|
30/1 Spiridonovka str., Moscow, 123001 |
ЦЕНТР ИЗУЧЕНИЯ ПРОБЛЕМ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ
Международная научная конференция
18 – 19 марта 2026 года (Москва)
«СТРАТЕГИИ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ СТРАН АФРИКИ»
ОТЧЕТ
18–19 марта 2026 года в Институте Африки Российской академии наук (ИАфр РАН) состоялась международная научная конференция «Стратегии промышленного развития стран Африки», организованная Центром изучения проблем переходной экономики. Конференцию открыла И.О. Абрамова, д.э.н., член-корр. РАН, директор ИАфр РАН. В мероприятии приняли участие свыше 40 исследователей и экспертов из России, ЮАР, Нигерии, Египта и Северной Македонии. Наряду с российскими учеными из ИАфр РАН, ИНИОН РАН, ИМЭМО РАН, ИСК РАН, НИУ ВШЭ, СПбГУ, МГИМО МИД России, Финансового университета при Правительстве РФ, РУДН им. П. Лумумбы, в конференции приняли участие специалисты из федеральных органов исполнительной власти и коммерческого сектора (ВЭБ.РФ, Минэкономразвития России, Агроэкспорт, Росбиотех и др.). Работа проходила в формате пленарного заседания, трех тематических секций (18 марта) и онлайн-сессии на английском языке (19 марта).
Одним из значимых результатов, представленных на пленарном заседании конференции, стала полнотекстовая база данных «Стратегии развития стран Африки», созданная Д.А. Дегтеревым, д.полит.н., к.э.н., проф., А.Д. Новиковым, м.н.с., совместно с коллективом ИАфр РАН. База охватывает более 400 официальных документов стратегического планирования по 53 государствам континента за период 1997–2025 гг. и систематизирует их по шести тематическим направлениям: долгосрочные и среднесрочные стратегии развития, индустриальная политика, ИКТ, сельское хозяйство и водный сектор. Ресурс открыт для использования научными организациями, органами государственной власти и предпринимательским сообществом на портале https://data.inafran.ru/ru/
Пленарное заседание
(18 марта 2026 г.; модератор: Р.В. Дмитриев, д.г.н., ИАфр РАН)
На пленарном заседании были заслушаны девять докладов, охватывающих ключевые измерения промышленного развития Африки. Вопросы торгово-промышленного потенциала континента были освещены в докладе об экспортной специфике машиностроительных отраслей африканских стран: на основе данных ITC Trade Map (2019–2024 гг.) показано, что ЮАР, Тунис и Марокко устойчиво наращивают поставки промышленной продукции, в том числе на внутриконтинентальные рынки (А.В. Кузнецов, д.э.н., член-корр. РАН, ИНИОН РАН).
Институциональные механизмы российско-африканского экономического сотрудничества были рассмотрены в докладе о деятельности межправительственных комиссий (МПК): число заседаний МПК выросло с 4 в 2023 г. до 9 в 2025 г. при 21 действующей МПК, а объём инвестиционного фонда поддержки африканских проектов планируется увеличить до 5 млрд руб. к 2026–2027 гг. (Р.Р. Аглиуллин, Минэкономразвития России).
В качестве основных направлений преодоления тенденции к преждевременной деиндустриализации африканских стран на фоне сохраняющихся финансовых ограничений, снижения внутреннего и внешнего спроса и роста доли убыточных предприятий (до 20-25 % в 2024 г.) был предложен ряд мер по достижению более сбалансированной национальной промышленной политики (Е.В. Морозенская, к.э.н., ИАфр РАН).
Концептуальное измерение финансирования индустриализации было представлено через критику универсальных западных нарративов и обоснование необходимости «применительной финансовой стратегии» — страновой модели, учитывающей экономические и политические условия конкретных государств (А.В. Федоров, д.э.н., ИАфр РАН). Практические аспекты инвестиционного присутствия России в Африке охарактеризованы на примере проектов в странах Альянса государств Сахеля с акцентом на специфических рисках субрегиона (Д.М. Синицын, ВЭБ.РФ). Цифровизация и развитие искусственного интеллекта в странах Африки южнее Сахары были проанализированы К.А. Панцеревым, д.полит.н., доц., СПбГУ.
Российско-африканское сотрудничество в сфере технологий и образования было освещено в докладах о трансфере агробиотехнологий через Афро-Российский центр развития технологий в Кампале (Н.С. Мурина, РОСБИОТЕХ) и о научно-образовательных программах в аграрном секторе, в рамках которых в 2025/2026 уч. г. в российских вузах обучаются 2 467 граждан африканских государств (Н.А. Гончарова, ФГБУ «Агроэкспорт»).
Секция 1. «Промышленное развитие и производственная инфраструктура стран Африки»
(Модераторы: Е.В. Морозенская, к.э.н., ИАфр РАН; И.В. Ананич, Российское энергетическое агентство)
На секции 1 были обсуждены 12 докладов, посвящённых приоритетным направлениям промышленного развития в африканских странах и субрегионах. Достижения и нерешённые проблемы отраслевой структуры были проиллюстрированы на примере Ганы, где вклад обрабатывающей промышленности в создание добавленной стоимости и занятость в начале 2020-х гг. превысил средние уровни по Африке (Т.С. Денисова, к.и.н., ИАфр РАН), и стран Северной Африки, где аналогичный показатель достиг 15% благодаря углублению переработки сырья (А.А. Ткаченко, к.э.н., ИАфр РАН). Вместе с тем структурные трудности перехода к глубокой переработке — в нефтеперерабатывающей отрасли (Л.Н. Калиниченко, ИАфр РАН) и чёрной металлургии (М.А. Володина, к.и.н., ИАфр РАН) — охарактеризованы как сохраняющееся препятствие устойчивой индустриализации.
Конкурентная борьба внешних игроков за африканские рынки и возможности российского участия были рассмотрены в докладах о положении континента на мировых энергетических рынках (В.Ю. Свиридов, НИУ ВШЭ), промышленной трансформации ЦАР (Т.Н. Кирикова, ИАфр РАН), поставках наземных транспортных средств (А.К. Баринов, к.э.н., ИАфр РАН) и деятельности фармацевтических ТНК (А.Л. Сапунцов, д.э.н., проф.). Цифровое измерение индустриализации охватили доклады о киберпотенциале Западной Африки (Л.В. Цуканов, к.полит.н., ПИР-Центр), формировании центров обработки данных в промышленной стратегии ЮАР (О.В. Устюжанцева, к.и.н., ИМЭМО РАН), стратегиях цифровизации Алжира (А.А. Кашина, к.полит.н., ИАфр РАН) и Марокко (Первин Мамед-заде, к.и.н., ИАфр РАН).
Секция 2. «Агропромышленный комплекс Африки как ключевое направление индустриализации континента»
(Модераторы: Н.Г. Гаврилова, к.э.н., ИАфр РАН; А.Е. Бирюков, Международная организация евразийского сотрудничества)
В рамках секции 2 были заслушаны шесть докладов. Структурный переход от сырьевой модели к промышленной переработке как условие продовольственного суверенитета был обоснован в докладах об общих тенденциях трансформации африканского АПК (Н.Г. Гаврилова, к.э.н., ИАфр РАН) и практических аспектах реализации проектов в этой сфере (А.Е. Бирюков, МОЕС). Связь агробиоразнообразия с формированием биоэкономики рассмотрена на примере стран к югу от Сахары (Н.А. Цаценко, PhD (Economics), Национальный центр зерна им. П.П. Лукьяненко).
Конкретные отрасли агропереработки были проанализированы в докладах о состоянии и тенденциях молочного производства и сыроделия в Африке (Р.Р. Мухаметзянов, к.э.н., Институт международных экономических связей; Тиаго Гомбо, РУДН им. Патриса Лумумбы), о перспективах перерабатывающих отраслей АПК в странах БРИКС (С.В. Котеев, к.э.н., ФНЦАЭ) и о роли неформального продовольственного рынка в обеспечении продовольственной безопасности (И.С. Стаканов, ИМИ МГИМО). В ходе дискуссии было особо подчёркнуто значение учёта местной специфики при адаптации международного, в том числе российского, агротехнологического опыта.
Секция 3. «Страновые стратегии индустриализации и международное сотрудничество»
(Модераторы: Л.Н. Калиниченко, ИАфр РАН; С.С. Матвеевский, к.э.н., доцент, Финансовый университет)
В центре внимания сессии оказались стратегии внешних акторов в Африке и конкурентная динамика в ресурсных секторах. Борьба крупных держав за природные ресурсы и промышленные рынки континента была рассмотрена в ряде докладов: об интересах США в критических минералах, что зафиксировано в Стратегии национальной безопасности США от 2025 г. (А.С. Дербенев, к.и.н., ИСК РАН); об инвестиционной экспансии аравийских монархий в сельскохозяйственные активы, возобновляемую энергетику, горнодобывающий сектор и портовую инфраструктуру (Е.С. Бирюков, к.э.н., доцент, Финансовый университет); о сравнительных стратегиях России, КНР и США в экономическом партнёрстве с Африкой (А.С. Калиниченко, СПбГУ).
Возможностям российского промышленного присутствия на континенте были посвящены несколько докладов, в том числе – о нереализованном потенциале российских компетенций в водопользовании и водоочистке как практическом инструменте экономического сотрудничества с африканскими партнёрами (А.И. Бережнов и А.Ю. Шарова, к.э.н., ИАфр РАН); о конкуренции внешних игроков в ходе формирования специальных экономических зон на примере СЭЗ Египта (А.А. Коломейцева, к.э.н., доцент, МГИМО МИД России; Е.С. Бирюков, к.э.н., Финансовый университет); о сложном балансе между климатической повесткой БРИКС и угольной зависимостью страны при осуществлении энергетического перехода в ЮАР и конкретных нишах для российских технологических решений (Н.А. Воронина, к.и.н., Финансовый университет).
Онлайн-сессия «Promoting Regional Value Chains of Agricultural and Mineral Processing in Africa»
(Модераторы: Д.А. Дегтерев, д.полит.н., к.э.н., проф., ИАфр РАН; Пол Омойо Омаджи, PhD, проф., Санкт-Петербургский горный университет)
Онлайн-сессия объединила 12 докладов участников из России, ЮАР, Нигерии, Египта и Македонии. Концептуальные рамки индустриализации были заданы в трёх докладах: оценка реализации «Африканского видения горнодобывающей отрасли» (African Mining Vision) с выявлением системных вызовов этой стратегии (Пол Омаджи, PhD, проф., Санкт-Петербургский горный университет); обоснование суверенных национальных стратегий индустриализации, опирающихся на государственную промышленную политику и партнёрства Глобального Юга (Горан Сумкоски, Международный институт независимых исследований, Северная Македония); количественная демонстрация системного разрыва между стратегическими декларациями и измеримыми результатами по данным 52 стран (А.Д. Новиков, ИАфр РАН).
Вопросы региональной интеграции были рассмотрены в докладе об эволюции концепций регионального развития от Монровийской декларации 1979 г. до Повестки 2063 и преимуществах модели «региональной интеграции, нацеленной на развитие» (developmental regional integration) перед линейными схемами по образцу ЕС (Сипумелеле Дума, PhD, Университет Йоханнесбурга, ЮАР), а также в исследовании актуальных изменений налогового регулирования деятельности транснациональных компаний в рамках инициатив ОЭСР/G20 (В.А. Мачехин, к.ю.н., МГЮА им. О.Е. Кутафина). Структурная роль добывающей промышленности была переосмыслена на основе данных по 16 экономикам, эмпирически показавших, что она не уступает обрабатывающей в создании достойных рабочих мест (Д.В. Крючков, ИАфр РАН).
Структурные противоречия цепочек добавленной стоимости были выявлены в нескольких докладах. В национальных стратегиях ЮАР в качестве цели ставится увеличение переработки критических минералов, однако высокодобавленные сегменты по-прежнему сконцентрированы за рубежом, — что характеризует структурное противоречие южноафриканской промышленной политики (О.В. Устюжанцева, к.и.н., ИМЭМО РАН / Университет Йоханнесбурга; В.А. Сидоров, к.э.н., ИАфр РАН). Схожая картина в аграрном секторе: несмотря на развитую институциональную архитектуру, реальные выгоды от переработки сосредоточены у внешних участников цепочек (Клэр Амухайя, PhD, РУДН им. П. Лумумбы, Кения), а производство ~70% мирового какао при локальной переработке менее 10% иллюстрирует масштаб упущенной добавленной стоимости (Иджеома Ннебечукву, Университет Джос, Нигерия).
Роль систем цифровой идентификации как инфраструктурной основы производственных цепочек обосновал Карим Мухаммад Абул-Дахаб (Национальное управление по регулированию телекоммуникаций, Египет); межрегиональную дифференциацию цифровой готовности ЮАР в контексте индустриализации 4.0 проанализировал А.И. Купалов-Ярополк (ИАфр РАН).
Сквозным мотивом большинства выступлений на конференции стало осмысление разрыва между провозглашёнными целями индустриализации и реальной структурой африканских экономик: несмотря на широкое распространение национальных стратегических документов, доля обрабатывающей промышленности в совокупном ВВП континента не превышает 10–12% на протяжении более чем двух десятилетий, а экспорт по-прежнему охватывает в основном необработанное сырье. В связи с этим в ряде докладов обоснована необходимость перехода от внешних финансовых моделей, формируемых международными организациями, к суверенным страновым стратегиям, опирающимся на государственную промышленную политику, собственные ресурсы и партнёрства Глобального Юга, — в том числе к углублению российско-африканского сотрудничества в сферах технологий, образования и инвестиций.
