Communauté de communes Cœur Haute Lande

La communauté de communes Cœur Haute Lande est une communauté de communes française, située dans le département des Landes et la région Nouvelle-Aquitaine.

Communauté de communes Cœur Haute Lande
Administration
Pays	France
Région	Nouvelle-Aquitaine
Département	Landes
Forme	Communauté de communes
Siège	Sabres
Communes	26
Président	Dominique Coutière (PS)
Date de création	1er janvier 2017
No SIREN	200069656
Démographie
Population	16 305 hab. (2022)
Densité	9,1 hab./km2
Géographie
Superficie	1 786,40 km2
Localisation
Localisation de l'EPCI dans les Landes
Liens
Site web	https://www.coeurhautelande.fr/
Fiche Banatic	Données en ligne
Données INSEE	Dossier en ligne

Elle est issue de la fusion en 2017 des trois communautés de communes de la Haute Lande, du Pays d'Albret et du canton de Pissos.

Historique

Dans le cadre des dispositions de la Loi portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe), qui prévoit que les établissements publics de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité propre doivent avoir un minimum de 15 000 habitants, abaissé à 5 000 habitants pour certains territoires peu peuplés, le projet de schéma départemental de coopération intercommunale de 2015 prévoit une fusion à la communauté de communes du canton de Pissos qui n'atteignait pas ce second seuil.

Selon ce document, la fusion des communautés de communes du canton de Pissos, de la Haute Lande et du Pays d’Albret créerait un ensemble étendu, à dominante rurale, dans le respect du seuil de droit commun de 15 000 habitants malgré les densités peu élevées de ce territoire. Le nouvel EPCI à fiscalité propre s’inscrirait dans le schéma de cohérence territoriale (SCoT) commun aux trois EPCI à fiscalité propre, déjà en cours, ainsi que dans les limites du pôle d'équilibre territorial et rural (PETR) Haute Lande, créé le 1^er janvier 2016. Cette fusion instaure une solidarité financière, en faisant bénéficier le nouvel ensemble du dynamisme du potentiel fiscal agrégé de la communauté de communes de la Haute Lande.

La préfecture ce périmètre dans le SDCI définitif approuvé en mars 2016 qui recueille seulement l'avis défavorable de la part du conseil municipal de Solférino.

La création du nouvel EPCI est ainsi acté par un arrêté préfectoral du 5 décembre 2016 qui a pris effet le 1^er janvier 2017.

Territoire communautaire

Géographie

Située au nord du département des Landes, la communauté de communes Cœur Haute Lande regroupe 26 communes et présente une superficie de 1 786,4 km².

Carte de la communauté de communes Cœur Haute Lande au 1^er janvier 2019.

Composition

Carte des densités de population (millésimée 2016) des communes de la communauté de communes Cœur Haute Lande. Composition en communes au 1^er janvier 2019.

En 2025, la communauté de communes est composée des 26 communes suivantes :

Liste des communes de l'intercommunalité

Nom	Code Insee	Gentilé	Superficie (km2)	Population (dernière pop. de réf.)	Densité (hab./km2)
Sabres (siège)	40246	Sabrais	160,13	1 213 (2023)	7,6
Argelouse	40008	Argelousiens	22,79	92 (2023)	4
Belhade	40032	Belhadais	28,55	227 (2023)	8
Bélis	40033	Bélisiens	20,46	166 (2023)	8,1
Brocas	40056	Brocassais	53,46	721 (2023)	13
Callen	40060	Callénois	87,86	153 (2023)	1,7
Canenx-et-Réaut	40064	Canenxois	28,07	179 (2023)	6,4
Cère	40081	Cèrois	39,87	420 (2023)	11
Commensacq	40085	Commensacquais	71,24	440 (2023)	6,2
Escource	40094	Escourçois	102,74	824 (2023)	8
Garein	40105	Garinois	57,1	424 (2023)	7,4
Labouheyre	40134	Bouheyrots	36,13	2 906 (2023)	80
Labrit	40135	Labritois	72,18	842 (2023)	12
Liposthey	40156	Lipostheyais	23,97	603 (2023)	25
Luglon	40165	Luglonnais	41,07	373 (2023)	9,1
Luxey	40167	Luxois	160,07	654 (2023)	4,1
Maillères	40170	Maillerais	15,05	230 (2023)	15
Mano	40171	Manéens	32,27	149 (2023)	4,6
Moustey	40200	Mousteyais	67,31	798 (2023)	12
Pissos	40227	Pisséens	140,75	1 505 (2023)	11
Saugnac-et-Muret	40295	Saugnac-et-Muretois	109,37	1 382 (2023)	13
Le Sen	40297	Sennois	51,1	215 (2023)	4,2
Solférino	40303	Solférinois	97,83	374 (2023)	3,8
Sore	40307	Soriens	147,72	1 179 (2023)	8
Trensacq	40319	Trensacquais	79,25	284 (2023)	3,6
Vert	40323	Vertais	40,03	235 (2023)	5,9

Démographie

Évolution démographique du territoire communautaire
tel qu'existant au 1^er janvier 2025

1968	1975	1982	1990	1999	2006	2011	2016	2022
13 007	12 508	12 514	12 999	13 115	14 170	14 956	15 557	16 305

Les données présentées sont établies à périmètre géographique identique, dans la géographie en vigueur au 1^er janvier 2025.
(Source : INSEE Recensement de la population 2022)

Administration

Siège

La communauté de communes a son siège à Sabres, 24 place Gambetta.

Élus

La communauté de communes est administrée par son conseil communautaire, composé pour la mandature 2020-2026 de 41 conseillers municipaux représentant chacune des communes membres et répartis en fonction de leur population.

Pour la période 2017-2020, ils étaient répartis de la manière suivante.

Nombre de délégués	Communes
7	Labouheyre
3	Pissos, Sabres, Sore
2	Saugnac-et-Muret, Labrit, Brocas
1	Les autres communes

Au terme des élections municipales de 2020 dans les Landes, le conseil communautaire renouvelé a réélu son président, Dominique Coutière, maire de Labrit, et élu ses vice-présidents qui, en 2025, sont :

1. Jean-Louis Pedeuboy, maire de Labouheyre ;
2. Ludovic Vaysse, maire de Saugnac-et-Muret ;
3. Vincent Gelley, maire de Sore ;
4. Denis Saintorens, maire de Pissos ;
5. Jean-Luc Blanc-Simon, maire de Brocas ;
6. Patrick Sabin, maire d'Escource ;
7. Philippe Sartre, maire de Garein ;
8. Jean-Marie Guilhemsans, maire de Belhade (jusqu'en mars 2025)
9. Yann Bouffin, maire de Callen ;
10. Denis Lanusse, maire de Vert
11. Magali Valiorgue, maire de Sabr;es ;
12. Richard Cabanac, maire de Commensacq.

Liste des présidents

Liste des présidents successifs

Période		Identité	Étiquette	Qualité
janvier 2017	en cours (au 13 novembre 2025)	Dominique Coutière	PS	Créateur du groupe Biolandes Maire de Labrit (1992 → ) Conseiller général de Labrit (1998 → 2015) conseiller départemental de Haute Lande Armagnac (2015 → ) Vice-président du Conseil départemental des Landes (2015 → ) Président du Pays des Landes de Gascogne Réélu pour le mandat 2020-2026

Compétences

L'intercommunalité exerce les compétences qui lui ont été transférées par les communes membres, dans les conditions déterminées par le code général des collectivités territoriales.

Aux termes des statuts approuvés le 1^er avril 2019, il s'agit de :

• Aménagement de l'espace : schéma de cohérence territoriale (SCoT)et schéma de secteur ; plan local d'urbanisme (PLU), document d'urbanisme en tenant lieu et carte communale ;
• Actions de développement économique : zones d'activité ; politique locale du commerce et soutien aux activités commerciales d'intérêt communautaire ; promotion du tourisme, dont la création d'offices de tourisme ;
• Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations (GEMAPI) ;
• Aires d'accueil des gens du voyage ;
• Collecte et traitement des déchets des ménages et déchets assimilés ;
• Politique du logement et du cadre de vie ;
• Voirie ;
• Équipements culturels et sportifs et équipements de l'enseignement pré-élementaire et élémentaire reconnus d'intérêt communautaire
• Action sociale d'intérêt communautaire ;
• Eau et assainissement des eaux usées ;
• Maisons de services au public
• Petite Enfance. Enfance et Jeunesse comprenant : transport d'enfants vers les établissements scolaires, périscolaires et extrascolaires ; élaboration du projet éducatif territorial, restauration scolaire.
  • Petite enfance : bâtiments à destination de la petite enfance (Relais d'Assistantes Maternelles, lieux d'Accueil Enfants-Parents) et organisation/gestion de ces lieux
  • Enfance et Jeunesse : bâtiments à vocation de loisirs (5 ALSH communautaires les sites de Labrit, Sabres, Escource, Pissos et Labouhère), accueils et activités périscolaires (Garderies et accueils périscolaires du matin et du soir, surveillance de la pause méridienne, temps d'activités périscolaires, animation d'ateliers aux collèges de Labouheyre et de Labrit durant la pause méridienne, Mercredi sur les 5 ALSH) ;
  • Les activités extrascolaires des 5 sites communautaires.
• Bornes de charge électrique ;
• Accueil et prise en charge des animaux errants sur le territoire communautaire, la capture ed ces animaux restant à la charge des communes ;
• Aménagement numérique ;
• Subvention en matière d'insertion ;
• Tourisme :
  • circuits touristiques dont voies vertes, pistes cyclables et toutes autres voies ou circuits touristiques ;
  • réflexion intercommunautaire sur les enjeux d'accueil, d'information, de promotion et de développement touristique devant être menée en collaboration avec le Parc naturel régional des Landes de Gascogne ;
• Animation et concertation dans le domaine de la gestion et de la protection de la ressource en eau et des milieux aquatiques dans un sous-bassin ou un groupement de sous-bassins, ou dans un système aquifère. correspondant à une unité hydrographique ;
• Transition énergétique et développement des énergies renouvelables ;
  • études, actions de promotion, création et gestion d'outils permettant le développement des énergies renouvelables dans le cadre d'une démarche de transition énergétique, de création et de mise en œuvre d'un territoire à énergie positive ;
  • amélioration de la performance énergétique des bâtiments.
• Santé : partenariats avec les professionnels de santé ;
• Pôle d'équilibre territorial et rural.

L'intercommunalité a transféré l'exercice de certaines de ces compétences à des syndicats mixtes dont elle est membre :

• SM du bassin versant des lacs du Born ;
• PETR Haute Lande ;
• SM d'aménagement et de gestion du parc naturel régional des Landes de Gascogne ;
• SICTOM du Marsan ;
• Syndicat du Midou et de la Douze ;
• EPTB Adour affluents aquifères ;
• SM départemental d'équipement des communes des Landes (SYDEC) ;
• SM Agence landaise pour l'Informatique (ALPI) ;
• Syndicat Adour Midouze ;
• SM du Pays d'Albret ;
• SM d'élimination des déchets de la Haute Lande.

Régime fiscal et budget

La communauté de communes est un établissement public de coopération intercommunale à fiscalité propre.

Afin de financer l'exercice de ses compétences, l'intercommunalité perçoit la fiscalité professionnelle unique (FPU) – qui a succédé à la taxe professionnelle unique (TPU) – et assure une péréquation de ressources entre les communes résidentielles et celles dotées de zones d'activité.

Elle collecte également la taxe d'enlèvement des ordures ménagères (TEOM), qui finance ce service public.

Elle ne reverse pas de dotation de solidarité communautaire (DSC) à ses communes membres.

L'intercommunalité a perçu de l'État en 2025 une dotation globale de fonctionnement qui s'est élevée à 693 667 €, soit 38 €/habitant.

Projets et réalisations

Conformément aux dispositions légales, une communauté de communes a pour objet d'associer des « communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace ».

Pour approfondir

Articles connexes

• Liste des intercommunalités des Landes

Liens externes

• Site officiel

• « Dossier complet - Intercommunalité-Métropole de Cœur Haute Lande (200069656) », INSEE - Recensement de la population en France 2022, 6 novembre 2025 (consulté le 10 janvier 2025).